曾庆洪炮轰汽车产业政策:回回都上当

2013/10/18 1:12:00文章来源:投稿集散中心编辑:转向灯浏览:
12缸汽车网讯,昨日,广州汽车集团股份有限公司总经理曾庆洪在第四届全球汽车论坛上一语惊人。他认为兼并重组等产业布局的调整仍然是中国汽车工业未来发展的趋势。但中国的汽车产业政策要个政府部门大力协调。

“国家有关部门提倡汽车工业重组,广汽集团第一个响应国家政策(号召),收购了长丰汽车,但是我们也第一个‘上当’。”

昨日,广州汽车集团股份有限公司总经理曾庆洪在第四届全球汽车论坛上一语惊人。不过他认为兼并重组等产业布局的调整仍然是中国汽车工业未来发展的趋势。中国也会像美国、日本等发达国家汽车市场一样,汽车行业通过兼并重组来实现行业内生性的增长。

2009年3月,国家发布《汽车产业调整与振兴规划》,明确指出支持大型汽车企业集团进行兼并重组,鼓励一汽、东风、上汽、长安在全国范围内兼并重组,支持北汽、广汽、奇瑞和中国重汽的区域性兼并重组。

2009年5月21日, 广汽集团宣布以10亿元收购长丰汽车29%股份,并成为其第一大股东,抢到新规出台后的“头啖汤”,率先重组长丰汽车。之后,长丰汽车更名为“广汽长丰”。广汽集团董事长张房友亲自担任广汽长丰董事长。按当时广汽集团和长丰汽车的重组协议,双方约定五年内在湖南投资约100亿元,使合作项目形成年产约50万辆的产能规模。

虽然合作前景看起来很美,但这起收购无意中让广汽集团当时正在推进的整体上市计划受到阻碍。曾庆洪透露,广汽集团收购长丰汽车时,向政府有关部门咨询收购长丰汽车29%的股份是否影响广汽集团整体上市,得到的答复是不影响整体上市。但收购后,广汽集团的整体上市因为所占长丰汽车股份不足、同业竞争等原因遇阻。

“我们后来想增持长丰,但是超过30%就要全面收购所有股东的股份,收购成本过大。”曾庆洪感叹当时的无奈。为此,广汽集团只能另寻对策来推进在A股整体上市的计划。

2011年,广汽集团启动对广汽长丰的二次重组,推出换股吸收合并广汽长丰的方案,计划以每股广汽长丰股票换取1.6股广汽集团的A股股票。之后广汽长丰退市,广汽集团为换股而发行的A股将申请在上证所上市交易。通过这种方式,广汽集团终于在2012年如愿实现回归A股,成为行业内首家实现A+H整体上市的汽车企业。

因收购长丰汽车,广汽集团整体上市之路走得有些坎坷。有业内人士认为,这与政府不同分管部门出台的政策未协调好有一定关系,相关配套政策有待完善。

曾庆洪对此有同感,他建议出台由发改委、工信部、税务总局、工商总局等机构联合制定的整体汽车产业政策,否则广汽集团收购长丰后的窘境将持续出现,很多政策很难继续执行。

不只是广汽与长丰,包括一汽与夏利、上汽与南汽、长安与昌河、东风与福汽等,这些兼并重组都是由政府在推动,虽然有些企业确实存在兼并重组的需要,但更多还是行政力量在推动促成的,这容易给企业兼并后的磨合添加困难,并在一定程度上影响到企业长远规划,打乱企业发展的节奏。

就企业家的困惑,中汽协常务副会长董扬建言:第一,下一步制定产业政策时,各部门步调要一致。不要出现发改委支持,证监会不支持的情况,各部位要协调。二是要考虑长期发展,不要只顾短期。市场不好的时候政策刺激汽车,市场好的时候,又把汽车打回去,各种限制,这没有考虑到长期性。三是政策的综合性,要考虑能源、资源、交通等各方面的协同发展,不能只考虑其中一点。四是要保持政策的稳定性。对产业的引导是长期的,这需要政策保持一定的稳定性。汽车产品开发周期长,一款新车开发至少要5年时间,销售周期也很长。今天制定政策,明天就想见效,这是不可能的。

就50:50股比调整问题,董扬认为:“谁说要放开股比,谁就是大汉奸。”



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