公车改革开始动真格的了？

想必今年春节每一个归乡的游子，都和我一样有着深刻的体会：以往“天高皇帝远”的县城和乡镇，在这次中央提出的“八项规定”和“六项禁令”下，不仅政令出了中南海，而且在每一个行政单位都被严格执行，包括公款旅游、吃喝和滥用公车等等。

今天，我们就来谈谈公车改革这个老生常谈的话题吧。

笔者的老家在南方的一个小镇，虽然并不富裕，但官僚之风却丝毫不减，真正落实了“无论哪一级、人人坐奥迪”的百姓真理。今年回去，在政府上班的同学为自己收入和福利的直线下滑而叫苦不迭，同时本着“娱乐至死”的信条还不忘八卦，镇长和书记的车都封存在镇政府院子里，这可是破天荒第一次。更为八卦的是，临镇的一位书记，因为“座驾”在某个公休日出现在大街上被举报，已经停职检查了……

这可以说是公车改革喊了近20年来，第一次在基层得以落实。乡镇一级尚且如此，就不用说县级及以上。除了我们这些平头老百姓最直观的感受，据高大上的人民日报报道，今年春节期间，除执法执勤用车外，各省市领导的公务用车均实行定点封存，而且很多地方的公车还安装了卫星定位监控系统，一经发现违规使用，将严格处罚。

公车改革终于动真格了！

有实质性进展当然是好事，但公车怎么改，至今并没有全国范围内行之有效的统一办法。去年年底，中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确提出取消一般公务用车、不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车等一系列具体要求，也只是给出目标和任务，没有明确的“方法论”。

从目前来看，最为普遍的做法是通过定位监控等手段加强对公车使用的监管力度，或者通过货币化补偿方式减少公车使用。在全国各地的公车改革实践中，笔者发现，有一个名不见经传的城市，在这次举国并肩齐步的公车改革中，一马当先，走在了前面。

这个城市就是江西新余。据悉，新余已经在全市范围内取消市内公务交通接送，每人每月非现金补贴300元至2500元，共9个层级，统一由市财政拨付，由银行逐月打入“新余市公务用车改革市民卡”中。该补贴只能用于与公务交通有关的支出，除涉改人员退休、病故、调离车改单位等情形外，一律不得变现。

车改后，新余市对市公务用车服务中心的车辆采取集中停放、统一标识、统一加油、统一维修等措施，对车辆进行严格管理。对需要租用车辆的单位和个人，按车型、时间、路程等分别收取费用，对需要租用驾驶员的按时间计算费用。用车时需提前采用电话、传真或网络登记的方式预约，远程公务用车需提前半天预约，并在派车前半天内以短信或电话方式确认。服务结束后，需用车单位和市公务用车服务中心驾驶员确认实际用车时间、用车里程与过路过桥费等相关费用。

可以说，新余市的做法，是目前众多方案中，可行性最强的办法。然而，公车封存之后，这些闲置公车怎么办？目前，包括长春、沈阳等城市已经开始对闲置公车进行拍卖。据当地媒体报道，今年1月，长春产权中心接受长春市某局委托，对173辆公车进行公开处置，150辆公车成交，成交价合计777.84万元。2月9日，沈阳市大东区也对公车进行拍卖，车型包括中华、奥迪、大众轿车以及金杯面包车和少量吉普车，其中最贵的起拍价格在60万元左右，而最便宜的起拍价格为2000元。

虽然拍卖不失为一种好方法，然而，在北、上、广等限购城市，如果牌照无法过户的话，会有多少人用辛辛苦苦摇到或竞拍到的牌照去购买一辆拍卖车，值得怀疑。去年年底，北京开始对法院拍卖的汽车“法外开恩”，购买法院拍卖的汽车不需要参加摇号，让我?

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