激辩禁产禁售燃油车之二：如何制定时间表？

关于我国禁产禁售燃油车的话题讨论已经吸引到不少网友，首篇文章“激辩禁产禁售燃油车”之一：政府要不要制定时间表？发出后有很多网友给出评论：

笔者认为之所以能够引起大家的共鸣，原因在于汽车及汽车产业已经与走进大家的日常生活同时也与国家经济休戚相关，先来看几组数据：

汽车产销量：1978年不足15万辆，2009年突破千万辆，2013年突破两千万辆，2017年有望突破三千万辆。

汽车产值：2014年全国工业生产总值为228，122.9亿元，全国汽车工业总产值为42，324.24亿元，汽车工业生产总值占全国工业总产值的18.55%；2014年国内生产总值即GDP为636，138.7亿元，汽车工业生产总值占6.65%；2016年，汽车工业对经济增长贡献率高达4.5%。

汽车及周边产业就业人数：仅在2012年，汽车工业及关联产业就业人数超过4000万人，占全国城镇劳动人口比重约为10%。

从上面几组数据中，相信大家能感受到汽车产业的庞杂与重要，任何汽车产业政策的施行往小了说将会影响到数千万人的就业问题，往大了说将会影响整个国家的经济运行状况甚至整个国家的工业体系，因此对禁产禁售燃油车的问题应该慎之又慎。

欧洲禁售燃油车是不慎重吗？

也许有人会反驳，欧洲很多国家诸如挪威、荷兰、德国、比利时、瑞士、法国、英国、瑞典这么多国家都发布了境内禁售燃油车的时间表，难道这些国家的决定不慎重吗？对待这个问题重新看一下上文中我国汽车产业的几组数据。纵观这些欧洲国家，除英德法外其它国家几乎没有汽车工业，国内不生产汽车，禁售燃油车对其国内的经济体系的影响微乎其微，英国大名鼎鼎的路虎捷豹已经被印度摘走，国内的汽车生产基地也屈指可数，法德两国的汽车工业已经完成了全球化布局，海外业务足以支撑其经济的正常发展，因此这些国家禁售燃油车并非不慎重，而是国内经济对汽车产业的依赖性更小。

车企如何应对？

俗话说春江水暖鸭先知，在一线打拼的车企对于未来汽车的发展判断最有发言权，沃尔沃转向了纯电动、混动；丰田的产品最为丰富，除纯电动与混动外，插混和氢燃料汽车也成为其发展方向；

大众则表示支持纯电动汽车发展但依然不会放松对传统内燃机优化的努力，纵观内燃机的发展史，仅从化油器时代谈起，短短几十年间已经发展到多点电喷、缸内直喷、混合喷射、涡轮增压、自动启停等多种技术，奔驰CEO蔡澈也曾说过：1991年以来，由于汽车发动机技术进步，全球汽车的二氧化碳排放污染已经减少了70%。

透过这些车企的动作我们可以发现，虽然在新能源汽车的技术路线上各不相同，但有一点却出奇的一致：并没有完全抛弃内燃机，依然认为内燃机拥有提升的巨大空间。

在国内，江淮汽车总经理项兴初对禁售燃油车的观点也是如此，项总表示江淮得更快地去加快研发，加快在排放、节能方面这样一种传统技术上的升级和开发，包括像插电式混合动力这样一些技术的深度研究，不能放弃。

而国内另一家新能源车企北汽新能源对我国禁售燃油车的问题比较淡定。

面对笔者的采访，北汽新能源表示禁售燃油车时间的问题每家企业情况不同，政策的实施肯定是要落在企业层面，每家车企都有必要制定一个适合自身实际情况的时间表。而当笔者问到时间表什么时候出时北汽新能源给出这样的回应：当前的燃油车禁售令尚在研究阶段，即便公布时间表，也不可能在短期内实现全面的油车禁售，因此，国内车企而言可以耐心地等待政策正式公布后，根据政策要求、结合自身实际情况制定符合自身发展需求的时间表。

除了车企方面的一些态度外，一些行业专家也给出了他们的观点。

中国汽车工程学会理事长付于武态度鲜明：禁售燃油车是天大的事。无论是政府还是行业，都要对历史负责。中国政府在禁止燃油车销售这个问题上要慎之又慎，要按照科学规律，要按照市场规律，不要盲目跟进。

12缸认为，虽然现在禁售燃油车似乎成为一种潮流，但无论是国外的现实状况还是车企技术发展方面都与我国情况有较大不同，我国禁售燃油车的时间应该根据我国自身情况来把握：

首先，需要评估出禁售燃油车对汽车产业链的影响。既包括对机械设计、机械制造等行业产业影响也包括对下游诸如汽修工等汽车周边从业人员的影响，这些影响损失在禁售燃油车后能否通过新能源汽车产业来弥补是关键点，产业政策的发布需要促进行业发展避免引发动荡。

其次，我国企业在电池技术的突破方面也需要时间。我国的汽车工业已经发展到一定阶段，一汽初合资时，第一个焊装线上来都是两个工人把它装上来以后再用焊装车去做，技术很差，而今我们在汽车制造领域已经取得了长足进步，包括在发动机技术方面也有突破，禁售燃油车的同时应该鼓励采用其它燃料比如氢燃料发动机的研发。另外在电池领域，目前的纯电动车尚且无法解决里程焦虑问题。

最后，虽然新能源汽车的种类很多，但我国明显倾向于纯电动汽车。目前我国的电力来源依然是火电为主，其清洁程度是否会比排放标准越来越高的燃油车更高？我国的电力需要多久才能达到以清洁发电为主？这同样需要时间来调整。

禁售燃油车发展新能源汽车是历史趋势，但对于我国而言，何时禁售燃油车势必要先评估出上述三个时间后才能做决定，在此基础上，仍然留出一定时间的行业缓冲期来帮助一些配套行业实现转型，甚至连处理遍布全国的加油站问题也需要时间，在笔者看来，这种“牵一发动全身”的动作至少还需要三十年，大家觉着呢？