又是懒政?谈拥堵费该不该收?

2017/10/12 11:41:05文章来源:SUV大师编辑:王小夕浏览:
又是懒政?谈拥堵费该不该收?

2017年的十一黄金周长假已经过去一天,但是这个长假依旧印象深刻,毕竟8天的时间,很多人花了2天以上的时间,堵在路上。节假日的大拥堵,已然是我国城市一大顽疾,回家的诱惑和塞车的恐惧成了现代国人一个心酸的选择,而拥堵的治理也成了城市管理不得不面对的问题。


谈治理先找症结所在,为什么堵?

堵车的原因说来其实也很简单,无非就是车太多,或者是路太窄。就路来说,一线城市的道路已经达到了8车道的宽度,一味地加宽车道并不是办法,那么很显然问题的关键就在于汽车的保有量。截止2016年底,我国汽车保有量达到了2.9亿,诚然这是一个很庞大的数字,在一线城市可以用肉眼观察感受到我国汽车的数量,但比起数量本身,小汽车的使用强度更是造成拥堵的重要原因。就以北京市为例,小汽车的使用强度远高于伦敦、东京等国外大都市。

这也就从侧面反映出我们的公共交通运行效率低,在北京出行,轨道交通和常规公交车的平均行驶速度要低于小汽车,公共交通堵人的情况不缓解,地面上堵车的情况会越来越严重。

然而拥堵的根本原因,还是在于城市资源的分布不均,好的学校、医院甚至大型的商业中心过于集中,造成人口密度和车流量呈梯级分布,交通拥堵现象以潮汐方式出现,对于资源的需求在根本上造成了城市拥堵。


现有的治堵手段成效如何?拥堵费未来应不应收取?

现有的拥堵治理其实都紧密地与汽车本身结合在一起,而与出行直接结合的治堵手段在我国可以说尚未出现。说到买汽车,我们会想到摇号、限购,而号牌本身也有单双号限行、限外地车辆等等,或许政策实施的时间久了也就自然成了买车或者用车的一个附加条件,对于政策本身的目的,绝大多数消费者并没有正确的认知,也可以说群众没有共同治理拥堵的理想愿望。

在今年的两会上,交通部部长李小鹏就说,拥堵问题是大城市病。解决拥堵问题,仅用一种办法不行,要综合施策,打组合拳,其中摇号、限行都是治理交通拥堵的治标之策,“是没有办法的办法”,取得一定成效的同时也给大家带来了不方便,“换个角度,我们都是治理交通拥堵的贡献者”。

此外,两会上李小鹏还表示积极鼓励支持共享单车,同时也要加强管理,在会上还首次提及了拥堵费这一问题。其实在新加坡、伦敦和纽约等国际大都市,拥堵费早就开始收取,但在中国想要施行,大师认为这三个问题需要相关部门先理清楚。


第一,凭什么收费


这是首先要让群众弄明白的问题,目前的法律体系内没有相应的规定能够作为拥堵收费的依据,未来如果要实行必须先立法。但是拥堵费相比其他治理拥堵手段是最接近使用者付费原则的。



第二,怎么收费,收多少


收费方式也是一大难题,建立收费站吗?无疑是增加新的拥堵点。而加装识别系统和车辆加装识别终端,通过电子金融收费应该是比较理想的手段,但是工程量巨大,如何确保每辆车都有收费终端,恐怕就要交给黄牛很多的年审来实施了,如何避免逃费也值得思考。



第三,交了钱就能不堵了吗


这个问题比较尴尬,说实话恐怕收了费,并不能很好地解决拥堵。人们的出行需求是刚需,即使收费还是要出行,公共交通如今的建设仍要落后许多,大师认为就算收费,为了节省时间,很多人还是不会选择公共交通。毕竟地上地下都是人挤人,比如大城市的上下班峰时公交站情境,简单来说供不应求。

大师总结:我国的城市化进程虽然仍在进行,但显然城市中心的发展速度比郊区的城市化速度还要快,重要的资源得到均衡分布,也不能很好的解决拥堵现象,城市治堵组合拳虽然要打,但根本上的战略规划也要同步进行,城市人口密度有增无减,那么治堵将无从谈起。



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罗文
12缸编辑
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