瞧瞧人家米国人怎么查配件垄断

中美汽配调查配件垄断的现状分析：

美国投入大量人力物力开展调查：2013年，美国司法部反垄断局继续对汽车零部件行业进行广泛的调查，为这起号称“反垄断局调查史上最大刑事案件”投入了大量的人力物力，并通过认罪协议处以巨额罚款和长期监禁。据报道，该局的国家刑事执法组及各地的办事处都参与了此次大规模的调查。

美国对违规现象进行刑事处罚：2013年9月，总部位于日本的九家公司承认实施了固定价格行为，并同意支付总计达7.4亿美元的刑事罚款。此外，一位名叫Tetsuya Kunida的日本公民同意服刑十二个月；同一天，一位名叫Gary Walker的美国公民同意服刑十四个月。据美国司法部称，这些涉案的公司及其高管在美国和日本通过会议和电话的方式操纵投标、价格操纵以及分割对汽车制造商的零件供应，受指控的行为涉及了对三十多种汽车零件分别实施的价格共谋，其中包括起动马达、交流发电机、点火线圈、燃料喷射系统、空气流量计和防振橡胶产品。

同样在九月，四名日本人：藤仓公司(Fujikura)的两名高管、G.S. Electech公司的一名高管以及松下(Panasonic)的一名高管，因对在美销售车辆所使用的零部件实施操纵投标和价格操纵行为而被起诉，并于其所在公司承认垄断罪行的数月之后获得了判决。如前所述，我们期待看到更多的人因公司的认罪协议(plea agreement)而受到指控。事实上，在宣布这些判决之际，美国司法部再次强调了它的政策，“让个人为其行为承担责任是阻止他们选择共谋避免竞争的最为可靠的方法”。

 2013年10月，高田公司(Takata)与美国司法部达成认罪协议，同意为其销售安全带的价格串谋行为支付7130万美元的罚款。一个月之后，高田公司的高管也就其在全球价格串谋中所扮演的角色认罪，这些高管同意获十四至十九个月的刑期。十一月，又有两家公司同意认罪。东洋轮胎橡胶公司(Toyo Tire & Rubber)同意为防震橡胶和传动轴的价格串谋行为支付1.2亿美元的罚款，作为其认罪协议的一部分。斯坦雷电气公司(Stanley Electric)也同意为灯镇流器的价格串谋支付144万美元的罚款。此外，东洋轮胎橡胶公司两名前任的日本籍员工也因参与销售给丰田(Toyota)的防震橡胶的价格操纵而遭遇起诉。

中国用欧盟样板开始试用期阶段：为避免整车厂商垄断，欧盟《汽车行业豁免法规》(EU461/2010)及实施指南，明确规定汽车制造商必须毫不延迟地公平地向授权维修商和独立经营者公开汽车维修保养技术信息。有了欧盟这个样板，国内的整车厂商不应该继续以涉及商业机密为借口，不予提供原厂配件和技术信息。

美国垄断调查结果：上述是整个2013年汽车零部件调查案件的部分进展。另，电装公司(DENSO)的两名高管Yuji Suzuki和Hiroshi Watanabe于五月认罪，承认其在卖给丰田的汽车零部件中实施价格串谋和操纵投标，其中Suzuki获刑16个月监禁，Watanabe获刑15个月。至今已有四名电装公司的高管认罪，而电装公司早在2012年3月同意支付7800万美元的罚款。

六月，美国司法部公布了第一起涉及直接卖给美国汽车制造商的汽车零部件的认罪协议。总部位于日本的金刚石电机公司(Diamond Electric)承认对售予多家汽车公司的点火线圈实施了价格串谋，其中包括福特(Ford)，并同意支付1900万美元的刑事罚款。

至今，已有23家公司和26名高管被控涉及此次调查。所有公司都已认罪或同意认罪，所处的刑事罚款总计已达18亿美金。在26名涉案高管中，有20名已被判处在美服监禁或达成同意监禁的认罪协议。但是，这并不意味着汽车零部件调查案的终结，而是期望美国司法部在2014年公布更多的认罪协议和判决。  

中国修订法律：今年年初即传出消息称商务部有意对《汽车品牌销售管理办法》进行修订，针对整车厂商垄断零配件的问题应该在新版管理办法中得到修改。另一方面，整车厂商的垄断做法与《反垄断法》相冲突，即使按照该法律亦应该进行修改。

中国垄断调查有待继续期待：新华信联合总裁和CEO林雷预计，主要包括汽车维修服务的汽车售后市场在2012年的产值在4000亿元，到2015年，产值将达到7000亿元。面对如此庞大的市场蛋糕，整车厂商及其附属的4S店显然不应一直垄断下去，从长远来看，这种垄断不利于汽车市场的健康发展。

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