广东为国五设置4年缓冲区，其他省份不必“瑟瑟发抖”

28日傍晚，广东省政府连夜发布了《广东省人民政府关于实施轻型汽车国六排放标准的通告》，这也就正式宣告了广东将按照原计划自2019年7月1日起，正式迈入国六阶段。

可以看到，《通告》中要求从7月1日起，迁入珠江三角洲区域各地级以上市的轻型汽车，需要符合国六排放标准，这一点是毋庸置疑的对新车的国六标准。

不过第二点就牵动很多人的心了，《通告》还点明了国家要求淘汰或鼓励淘汰的相关车辆不得跨省或跨地级以上市迁入，也就是对二手车的相关政策；可惜的是国五之前的车辆在广东省的二手车流动市场已经被打入冷宫。

但让人欣慰的一点就是，广东省在国六正式开始实施之后还是给了国五标准的二手车型一个为期4年的“缓冲期”：在2023年6月30日前，珠江三角洲区域内在用国五排放标准轻型汽车依旧可以办理互迁手续。

虽然广东省目前是最早一个确定全省进入“国六标准”的省，但是可以从上图看到，与广东一样原计划在2019年7月1日实行“国六”标准的省市地区还有14个之多。所以作为第一个吃螃蟹的省份，最先在广东省推行的政策，应该对接下来陆续将进入“国六”时代的其他地区起到参考作用。这个对二手车长达四年的“缓冲期”就无疑显得耀眼十分。

可能会有人产生这样的疑问，既然开始推行“国六”排放标准，那么为何还会放开“国五”标准的二手车流通呢？这得联系到2016年3月国务院印发的一则《意见》，其中要求到：除京津冀、长三角以及珠三角三大区域15个城市之外的全国299个地级市不得制定限制二手车迁入政策。在当时这份《意见》中的要求由于种种原因在各省市都没有得到良好的执行，各地的二手车迁入规定依旧是各自为政。

随后在2017年的3月，商务部、公安部、环保部联合发布《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》，其中又指出国务院将对取消二手车限迁进度缓慢的城市，开展督查活动，但由于某些原因，依旧是不了了之。直到广东省日前发布的“公告”中，才依稀找到了上述《意见》中那些要求的踪影。虽然说，目前放开的区域仅限于珠三角区域，但这也是个不错的开端，是有望从珠三角区域向全国辐射的。倘若真是如此，就意味着我们向往已久的全国互通的二手车市场雏形将现！

最后，还是得解释一下为何四处都在争先恐后的实行“国六”，网上对此的解读很多，让很多人都造成了这么一种误解：“这纯粹是政府为了刺激消费的行为。”这种想法是不对的，不单是中国推出了“国六”，欧盟也于前年推出了不比“国六”宽松的新标准，美国也是如此。

这是因为汽车排放物对环境的影响并不是很多人想象的那般轻微，就以广东为例，2018年广东省机动车保有量为2747万辆，2018年机动车尾气所生成的NOx和PM2.5污染的贡献率分别占据全省污染物的40%和30％以上，是影响东省省环境空气质量的重要来源之一。

但是一辆国6b标准的车型与它国五标准时相比，氮氧化物（NOx）的排放量将下降42%，颗粒物（PM）排放量将下降33%，蒸发排放限值将下降65%，总碳氢化合物（THC）和非甲烷碳氢化合物（NMHC）将分别下降50%。广东省在7月1日升级“国六”标准之后，预计在半年内可减少蒸发类碳氢化合物（HC）约2万吨；到2030年，单年蒸发排放的减排效益预计能够达到34万吨以上，这组数据应该更适合“国六”的真正含义。

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