哪12家日本企业被发改委查明垄断？

今天上午（8月6日），国家发改委新闻发言人李朴民意外地放出“奥迪和克莱斯勒已经被查明存在垄断行为”，并且有“日本12家企业将受罚”的消息。

据在发布会现场的一位记者说，这次月度例行发布会的主题是“发展生产性服务业，促进产业结构升级”，原本记者没有期望得到汽车反垄断相关问题的答案。但当记者提出相关问题时，李朴民的回答看起来早有预案，并非临时回答。

李朴民说，国家发展改革委对严重违反反垄断法的一些汽车整车、零配件生产企业和经销商进行了调查，并将根据违法的情况依法作出处理，目的就是维护汽车市场的竞争秩序，保护消费者的合法权益。

让在场记者印象最深的是，当李朴民说到国家发改委近日还完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚时，现场“明显感觉他的语气突然一变”。

此消息迅速在业内疯转，各方解读倾向于认为发改委此番举动与近期的中日关系有关。

然而蹊跷的是，今天一猫汽车网联系了包括丰田、本田、日产、马自达等在内的日本在华的总部机构和合资公司，他们大多表示“没有听说发改委到我们公司进行反垄断调查”，只有极少几家没有回复，其中一家日系合资汽车公司的人士表示“这个调查主要是针对进口车”，将皮球踢倒了雷克萨斯等日系进口豪车领域。

放在更长的时间轴和更大的视野中考察，近期发生的各行业反垄断案，也许表明外企在中国长期享受超国民待遇的境况有望终结。上海一位商业领域研究的大学教授提出了一个概念：外企在中国失宠的时代正在到来。

过去一年多里，葛兰素史克（GSK）、苹果(Apple)，还有五家外国婴幼儿配方奶粉生产商在中国都遭遇过类似的问题，这五家奶粉厂商去年被国家发改委以涉嫌反竞争行为为由罚款。

今年7月，微软(Microsoft)成为又一家在中国受到反垄断调查的美国公司。国家工商行政管理总局的工作人员突访了微软的某些办公室。本月初，中央国家机关政府采购中心又取消了所有国外安全厂商（杀毒软件）的采购资质，包括卡巴斯基和赛门铁克。

在汽车行业，中国本土汽车品牌市场份额已经连续10个月降低，日本、美国和欧洲的外资（合资）汽车公司统治着中国超过60%的市场，几十家中国本土乘用车公司的销量累计还比不上大众汽车一家在中国的销量，德国的奥迪、奔驰和宝马控制着逾70%的中国豪华轿车市场。这或许让中国有关部门的领导者感到担忧。

另一方面，中国行业一直存在着诸多畸形的生态。比如2004年起实施的《汽车品牌管理办法》在法规上确立了汽车厂家的强势地位，这使得汽车公司可以肆无忌惮地实施价格控制等一系列垄断行为。

跳槽到日产汽车北美担任营销高管的杨嵩在接受《汽车产经网》采访时说，中国和美国汽车市场有很多深层次的不同，美国不许厂家管控价格，必须自由竞争。

“比如说我今天我不明说，我把十个经销商召集在一起，我不吭声，你们十个人商量一下价格怎么样，这都是违法的。一旦被抓住的话，把我们要罚的倾家荡产。”杨嵩说。

如果中国相关部门具备足够的决心，不应该仅仅是处罚几家企业，更该做的是推倒《汽车品牌管理办法》等法规，改变主管汽车的政府部门、汽车公司、经销商和消费者之间的架构和生态，这才能真正地促进行业进步，让利于民。

（一猫汽车网 张慧 胡戈/文）

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